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省委编办坚持“五个强化” 着力推进文明单位创建工作

来源: 本站原创  作者: 罗国波时间: 2022-09-29

 

省委编办作为党的机关、政治机关,历来高度重视文明单位创建工作,始终紧紧围绕自贸港建设大局,按照省委宣传部和省委直属机关工委创建目标要求,扎实推进文明单位创建工作并取得了实实在在的效果。2018年和2021年,省委编办分别在省直机关综合绩效考核中被评为“优秀”等次,2021年在省派单位定点帮扶工作考核中被评为“好”等次,两项制度创新案例分别在第十批、第十二批制度创新案例中公开发布。

    一、强化组织协调领导,确保创建工作落实到位

一是成立领导小组。成立由办主要负责人任组长,分管办领导为副组长,各部门主要负责人为成员的精神文明创建工作领导小组。二是健全工作机制。建立“室务会议统一领导、创建办公室积极协调、处室各负其责、干部职工全员参与”的文明单位创建工作机制,做到人员全覆盖全参与。三是落实工作经费。坚持把文明单位创建工作摆上重要议事日程,纳入全办日常工作经费保障,确保创建工作落实到位。四是强化制度保障。先后出台了《省委编办精神文明创建工作方案》《省委编办开展社会主义核心价值观主题教育实践活动实施方案》等15项方案制度,为推进创建工作提供了有效的制度保障。

二、强化政治理论学习,全面提高思想道德素质

一是切实加强党的政治建设。出台实施意见,把学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和省第八次党代会精神作为重大政治任务抓实抓细抓好。采取领导带头学、集中培训学、研讨交流学、专家辅导学、走进党校学和利用媒体学等形式,在全办迅速兴起学习政治理论的热潮,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”抓好个人自学。结合党史学习教育的深入开展,充分利用海南干部在线学习、“学习强国”“法宣在线”等网上学习平台开展党员自学,特别是在学好“四史”上下功夫,进一步树牢正确历史观,切实增强不忘初心、牢记使命,以史为鉴、走向未来的责任感。邀请专家辅导。邀请省委党校王和平常务副校长、省委党史研究室毛志华主任作党史专题讲座,进一步提升了党员干部学党史、读党史的积极性。邀请省委直属机关工委宣传部余水汉部长作文明单位创建专题讲座,进一步激发全办干部职工争创文明单位的热情。四是开展读书心得交流。着力推进全民阅读计划,为全办党员干部购置各类图书2000多册深入开展读书月活动。组织党员干部到金牛岭解放海南岛战役烈士纪念碑、乡村振兴联系点等开展主题党日活动,进一步丰富学习方法,创新教育形式,提升学习效果。

三、强化共建共创共享,大力培育弘扬核心价值观

一是深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到培育和践行社会主义核心价值观全过程、各方面,切实增强干部职工的政治认同、思想认同、情感认同。强化法制教育和纪律教育,组织干部职工认真学习《中华人民共和国海南自由贸易港法》等法律法规,收看《伸手必被捉》等警示教育片和到警示教育基地开展警示教育,推进以案为鉴。二是营造良好工作环境。以打造道德良好、业务精湛、学风浓厚、环境优美、精神昂扬的“政治机关”“文明机关”“学习机关”“活力机关”“美丽机关”“廉洁机关”为目标,为党员干部健康成长、快乐工作营造良好环境。向精神文明建设主管部门报送创建活动信息27期,文明单位创建知晓率达100%。三是全力推进志愿服务活动。成立志愿者服务队,注册志愿者人数占单位人数的82%。积极参加文明城市创建、无偿献血、保护环境社会等志愿活动,推动志愿服务活动常态化。分三批组织11名党员分赴三亚、儋州等地参加抗疫志愿服务,激励党员干部在疫情防控阻击战中担当作为,受到当地政府和群众的普遍好评。四是大力开展公益活动。定期开展各种形式“送温暖、献爱心”“送文化、送法律”等活动。2019年以来,共为贫困户、老党员等送去生活物资和慰问金3万余元。协调五指山市有关部门投入100多万元推进毛栈村村路硬化、文体活动中心以及什发村小组篮球场建设,推动完成“厕所革命”任务。组织全办职工踊跃参加消费扶贫“春风大行动”,消费扶贫共计8万多元。五是扎实推进帮扶共建活动。根据五指山市毛阳镇“一村一品、一镇一业”产业发展规划,扶持和引导贫困户种植冬种瓜菜200多亩,产生经济效益120多万元。积极协调市农技中心投入200万元建设毛栈村400亩常年蔬菜基地排灌设施。积极协调镇政府投入210万元发展什发村小组40亩大棚蔬菜基地。

四、强化文化品牌建设,提高文明创建工作水平

一是积极开展“道德规范在岗位”活动。推动一个党支部一个文化品牌建设工程,以“忠诚、清廉、依法、担当、奉献”的机构编制工作人员核心价值观为标准,设立“党员先锋岗”,制定《事业单位登记管理服务标准化规范》,推进工作流程再造,实现事业单位登记管理“一网通办”和办事群众“一次都不用跑”,服务群众满意度达100%。建立“用编计划+入编备案”机制,取代已实行32年的“空岗卡通知单”管理制度,极大提高机构编制管理使用效率,实现人员入编“一次都不用跑”。二是大力营造争先创优氛围。组织开展先进党支部、优秀共产党员等评选活动,推动形成“比、学、赶、帮”的良好局面。开设文明单位创建专栏,积极利用本办信息网站传播文明风尚。事业编制处工会小组2021年被省委直属机关工委评为模范职工小家。三是不断丰富干部职工文化体育活动。实施全民健身计划,组织干部职工积极参加省直各部门举办的各项活动。办机关工会深入开展生日送温暖、慰问生病干部职工等活动。组织开展“我们的节日”主题活动,活跃节日氛围、体现人文关怀、促进孝敬教育落实。四是立健全内部管理制度。坚持对标组织口标准,不断推进内部管理制度“废改立”工作,促进以制度管人、管事,2021年来修订出台了《公务员平时考核实施办法》等10项制度,不断推动科学化、规范化管理水平迈上新台阶五是广泛开展建设节约型机关创建活动。积极参与节能减排、卫生绿化和文明礼仪、文明餐桌、文明交通、网络文明等文明大行动,引导干部职工养成良好行为习惯。强化党务、政务公开,开展办公环境整治,大力倡导低碳生活。

五、强化能力提升建设,推动服务大局走深走实

一是扎实开展“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动。制定印发8个活动实施方案,细化目标任务,建立由办主要领导抓总,分管领导分别担任基础能力、综合材料写作、调查研究3个能力提升组组长,各处(中心)负责人具体抓的工作机制,有力推动活动与工作两促进、两提升。截至目前,共举办专题培训班2期,能力提升学习会7期,组织学习研讨4次,开展知识能力水平测试1次。把破解堵点难点问题作为检验能力提升的重要标尺,扎实推进“揭榜挂帅”攻关,9个堵点问题完成进度均在70%以上,其中3个已完成,在全省第一轮动态评估通报中,省委编办在90个省直单位中名列前十。二是大兴调查研究之风。坚持把调查研究作为做好各项工作的基本功,按照省委决策部署,快节奏深入70多家省直部门和相关市县、园区调研,到上海、重庆、浙江等地学习考察,就改革重大问题形成20多篇专题报告。围绕行政执法队伍人员编制管理等3个重点课题开展调查研究,为接续深化体制机制改革做好理论和政策储备三是蹄疾步稳推进各项重大改革。推进儋州洋浦一体化改革,实现改革起好步、开好局推进解决重点难点问题,巩固“一支队伍管执法”改革成果,出台深化改革的指导意见,强化省级统筹、完善协作配合机制。建立中小学周转编制使用机制,修订中小学教职工编制标准,为破解“有编制的不能上课、能上课的没有编制”难题打好基础。出台实施普通高校、公立医院、公办幼儿园等3个人员总量管理办法,着力解决缺编制、引才难等问题推进重点领域体制机制改革创新,审核基层行政许可、公共服务、行政处罚事项清单,继续推动审批服务执法力量整合、各类资源下沉基层。提出海南热带雨林国家公园管理机构设置的意见,加快形成以国家公园为主体的自然保护地体系服务民生事业发展,设立海南热带病研究中心,支撑国家热带病研究中心海南分中心实体运作;设立上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院,支持区域医疗中心建设。推动水综合治理管理体制改革,出台《海南省各级党委、政府及有关部门治水攻坚工作职责清单》。推进机构编制法治化,研究制订《中共海南省委机构编制管理规定》,健全法规制度体系。开展配套法规制度落实情况检查,全链条排查制度建设堵点漏洞,全流程落实机构编制法定化要求。全面完成第二次全省机构编制核查工作,确保机构清、编制清、领导职数清、实有人员清。完善同纪检监察、组织、审计等部门的联动机制,对“条条干预”等行为动真碰硬,维护刚性约束。

 

(供稿:机关党委 罗国波)