省委编办四举措开展建立核定编制指标体系调研

为扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动主题教育学习和调查研究活动走深走实，2023年5月9日-10日，省委编办机构编制监督检查处组成调研组，赴海南省澄迈县、临高县、儋州市开展实地调研，围绕探索建立核定编制指标体系开展调查研究，集思广益、群策群力，推动全省核定编制指标体系工作取得新成效、新突破。

一是认真学习，理清调研思路。及时组织业务骨干梳理和学习中央、省关于建立核定编制指标体系有关文件精神，调研前，全面摸清和收集中央、省已出台的各行业领域的编制核定标准政策，深入了解全省机构编制核定现状和问题。结合调研工作需要，成立调研工作小组，理清调研思路，讨论明确调研对象、调研方式，确定调研方向、调研提纲，带着问题出发，追着问题调研。

二是深入调研，掌握第一手资料。在澄迈县、临高县、儋州市实地调研，通过召开座谈会、查阅文件资料，全面了解儋州市编制资源分配使用情况，重点了解教育、卫生健康、民政等领域和乡镇政府的编制分配情况，剖析问题根源，并就核定编制指标体系涉及的GDP、财政收入、人口数量、市场化水平、城镇化水平等关键要素所占指标权重，展开深入交流探讨，听取组织、编办、教育、民政、乡镇政府等部门的意见建议。

三是梳理问题，提出有效措施。在实地调研发现，澄迈县存在编制资源分配与社会发展程度不匹配的问题；临高县存在职业教育发展快，中职学校教职工编制尚未及时调整，造成中职学校编制紧缺的问题；儋州市存在乡镇编制没有根据经济社会发展和农垦体制改革，及时合理调整编制规模的问题等等。根据存在的问题和困难，各市县还结合自贸港建设重点工作，提出完善编制核定标准的意见建议。调研组将认真梳理问题，提出有效措施，调整优化核定编制指标体系，为下一步推进全省编制核定工作奠定基础。

四是成果转化，推动创新突破。为确保调研取得实实在在的成效、实现调研成果转化，下一步省委编办将把调研当做发现问题、创新提高的重要手段，促进调研成果转化为工作创新。集中力量对各市县、各单位提出的意见建议进行深入研究，确保调研成果服务于编制核定工作，确保调研成果转化为工作决策。总结省内市县好经验、好做法，及时形成可操作、具实效的制度机制，为加建立核定编制指标体系、科学统筹分配机构编制资源提供参考和依据，推动我省编制核定工作加快创新突破。

（省委编办监督处李积深）