万宁市委编办发挥机构编制保障作用为基层 卫生专业人才下沉基层提供强力支撑

围绕建设自由贸易港要求，坚持保基本、强基层、建机制的工作目标，为促进卫生人才资源下沉，万宁市不断探索完善基层卫生专业技术人员“市属镇用”“镇属村用”工作机制，市委编办积极发挥机构编制保障作用为落实工作机制、专业人才下沉基层提供强力支撑。

一是畅通人才引进渠道。全面保障基层公共卫生公益服务需求，市委编办在省核定的医疗机构编制总量内统筹管理，加大核定空编使用率，简化基层卫生机构专业技术人员用编程序和招聘程序，制定招聘方案报市人社局核准备案报市政府常务会议审定后自行组织实施，从年龄、学历、放宽招聘条件，并在每年拿出不超过50%的招聘岗位面向海南省户籍人员公开招聘，调剂10%的招聘岗位定向招聘已在基层服务满5年且具有行业准入资格的本市在岗编外人员。

二是建立双向流动机制。建立“编制在市、岗位在镇”“编制在镇、岗位在村”的“市属镇用”“镇属村用”人才使用机制，安排一定比例的专业技术人员，以3年为周期在基层服务，人事关系在市级医疗机构、各乡镇卫生院，工作岗位在乡镇卫生院、农村卫生室，接受乡镇卫生院的领导，服从乡镇卫生院的统一管理。服务期满愿意继续服务基层的，及时办理相关手续，有意向回到人事关系所在单位的，经考核合格及时安排回流，目前市医共体已派驻26位专业技术人员至各基层卫生院帮扶指导工作。

三是落实服务保障措施。全面落实基层医疗卫生机构“一类财政保障、二类事业单位绩效”管理制度。动态调整基层医疗卫生人才、医共体长期派驻基层医疗卫生技术人员乡镇工作补贴，提高服务数量、服务质量、群众满意度等医疗实绩指标在卫生绩效考核中的权重。同时落实住房保障政策、完善配套保障设施，确保基层人才招得来、留得住、用得好、流得动。

（万宁市委编办 蔡亲国 供稿）