省委编办召开全体干部职工大会 传达学习贯彻省委七届九次全会精神

12月7日下午，受省委编办李宏亮副主任委托，翟安鱼副主任主持召开全体干部职工大会，传达学习贯彻省委七届九次全会精神。办领导郭雄文、殷永静、韩华强参加。

会议原原本本学习了省委七届九次全会决议，省委书记沈晓明在全会上所作报告、总结讲话、有关文件稿起草说明。会议要求，全办干部职工要按照省委统一部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为重要政治任务，大力推进改革创新，为服务自贸港建设，加快建设美好新海南提供体制机制保障。

第一，迅速掀起学习贯彻全会精神热潮，进一步把思想和行动统一到省委部署上来。一方面，要在学习导向上，做好“三个融合”的文章：把学习领会省委七届九次全会精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记对海南工作的系列重要讲话指示批示精神融合起来；与党的十九届五中全会、中央12号文件、中央8号文件，省第七次党代会及历次全会精神融合起来；与中央编委、省委编委、省委组织部的工作部署融合起来，紧密结合机构编制部门职责定位和自身岗位，进一步拓宽视野、理清思路，从政治和全局的高度谋划和推进机构编制工作。另一方面，要在学习成效上，实现“三个深刻领会、三个准确把握”的目标：通过深刻领会“十四五”时期工作的指导方针，准确把握机构编制部门服务海南自贸港建设的重大原则和基本规律；通过深刻领会2035年远景目标和“十四五”时期主要目标，准确把握机构编制部门服务全面深化改革开放的主攻方向；通过深刻领会“十四五”时期各项具体部署，准确把握机构编制部门的工作站位。

第二，准确把握“十四五”时期新形势新要求，用政治思维、系统思维、创新思维、底线思维谋划推动机构编制工作。一要坚持以政治思维强定力、把方向。通过强化理论武装增强政治定力，在改革实践中，牢牢坚持和把握习总书记关于深化党和国家机构改革、机构编制工作的系列重要论述，深入研究自贸港行政体制改革总体设计，始终站稳立场，推动改革创新走得更稳更好。二要坚持以系统思维看长远、谋全局。把握好当前和长远的关系，坚持谋定而后动，科学制定体制机制改革蓝图，回答好做什么的问题；把握好整体和局部的关系，坚持集中统一和因地制宜相结合，回答好怎么统筹的问题；把握好力度和节奏的关系，坚持蹄疾步稳，平衡兼顾好快见成效和打牢基础两个方面，回答好如何稳妥推进的问题。三要坚持以创新思维求突破、创优势。主动适应新的形势要求，把创新摆在更加突出的位置，在重点领域和关键环节探索更加灵活的管理体制。积极探索首创、独创、开创的做法和经验，主动服务和服从国家战略在海南的实施，实现改革成效可预期、可持续。四要坚持以底线思维控风险、保稳定。树立风险防控意识，运用底线思维和方法，增强忧患意识，确保有备无患、防患未然。充分把握有利时机与条件，看准了就大胆干，实现“稳中求进”目标。

第三，扎实做好年尾收官工作，为推进“十四五”时期机构编制工作开好局起好步。一要抓好省委七届九次全会的学习贯彻工作。认真梳理全会明确的各项任务和要求，对标对表，有针对性强化学习培训，切实把省委决策部署贯彻到工作谋划中，落实到工作推进中，体现到工作成效中。二要抓好海南自贸港制度集成创新牵头事项落实。深化自贸港行政管理体制改革方案总体设计的研究论证工作，完善“一支队伍管执法”、“一枚印章管审批”、“一个部门管复议”等体制机制，扎实开展财政事权和支出责任划分有关基础研究。三要筹备好省委编委第二次会议。高质量起草会议方案，提出会议精神落实建议，准备好海南自贸港行政管理体制改革等议题材料，积极做好沟通汇报，适时提请召开省委编委会。四要做好岁末年初其他工作。全面梳理沈晓明书记关于机构编制工作的讲话批示要求，评估各项重点工作推进情况，加强督促指导，提高落实效率。认真谋划2021年全省机构编制工作，研究起草工作要点。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实全面从严治党主体责任，建设坚强过硬的政治机关。

（省委编办综合处  供稿）