五指山市出台权责清单动态管理办法

随着“放管服”改革深入推进，行政职权事项增加、取消、下放和相关行使层级、权限范围的调整，部门权责事项亟待更新明确。为规范权责清单的动态调整，健全管理体制，五指山市制定出台《五指山市权责清单动态管理办法》(以下简称《办法》)，对全市各级政府部门权力事项和责任事项的动态调整进行了规范。

强化部门联动。《办法》明确各部门（单位）为清单管理和执行情况的责任主体，负责本部门（单位）清单动态调整具体工作。市委编办、市政府办、市司法局根据职责分工，协调配合做好权责清单动态管理。对系统性、领域性的权责事项需进行调整的，视情况组织召开权责清单调整协调会议进行集中研究审议，审议通过后，市委编办负责根据审议意见相应调整部门（单位）权责清单。切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性，确保清单调整合情、合理、合规、合法。

明确程序标准。《办法》对权责清单的事项新增、取消、调整等具体情形做出了规定，明确各部门（单位）应申请动态调整的六种具体情形，确保清单调整更加及时、科学、精准。同时规范清单动态调整程序，即严格按照“部门申请—征求意见—评估论证—法核—审核确定—公布实施—衔接落实”7大步骤执行。明确经市政府研究通过后的权责清单需在5个工作日内向市委编办报备，市委编办原则上每季度对调整的权责清单进行梳理汇总。

健全监督体系。《办法》对清单动态管理工作的监督检查主体、监督检查方式、责任追究的6种情形等内容进行了明确。强化清单监督考核机制，将各部门（单位）上一年度权责清单的实施情况纳入年度常规工作绩效考核，以考核压实清单动态管理主体责任。畅通清单信息公开渠道、公开投诉举报方式，方便公众查询，自觉接受社会监督，“社会监督”和“政府监督”同时发力，确保权力在阳光下运行。

管理办法的出台，将法律法规赋予政府部门的行政权力事项和责任事项进行梳理和统计后统一公开和监管，扎紧制度的“笼子”，对于约束行政权力、深化“放管服”改革、优化营商环境、推进社会治理现代化、建设法治型政府和服务型政府具有重要意义。

五指山市委编办  刘娟